着力构建具有山理工特色的思想政治工作制度体系
老师们、同学们，同志们：
根据校党委的安排，下面由我解读《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》《思想政治工作质量保障体系》《课程思政实施办法》《教师行为七项规定》《关于加强班级建设的实施办法》等五个文件，重点介绍文件的起草过程、文件之间的关系、文件的主要内容。
一、文件的起草过程
去年的今天，也就是2016年12月7日，全国高校思想政治工作会议胜利召开，随后，学校党委作出召开学校思想政治工作会议的决定。今年5月全省高校思想政治工作会议召开之后，在认真学习研究全国全省高校思政工作会议精神的基础上，正式启动了相关文件起草工作。学校党委常委会两次开会研究，确定了文件起草的原则和方向。在文件起草过程中，吕书记多次听取汇报，对起草工作提出了坚持问题导向、紧密结合学校实际、措施管用有效等明确要求。10月10日至11日，吕书记带队到有关部门单位专题调研思想政治工作，提出了学校思想政治工作的思路，并结合部门单位工作汇报和大家提出的问题，阐述了我校思想政治工作的理念、要求和一些具体问题的解决办法，为文件起草指明了方向、奠定了基础。
文件初稿形成后，先后召开了十多次会议，在不同范围征求意见，并请管理学院有关专家对部分文件进行了论证。根据大家提出的意见，在反复修改的基础上，形成了文件“讨论稿”。经两次党委常委会讨论修改后，形成了今天的“征求意见稿”。
二、文件之间的关系
《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》是今后一段时间学校思想政治工作顶层设计、整体性规划、行动方案，是上位文件。另外四个文件都是落实《实施方案》，是下位文件。其中《课程思政实施办法》《班级建设实施办法》《教师行为七项规定》都是分别从某一个重要局部落实《实施方案》，《思想政治工作质量保障体系》是从质量管理的角度落实《实施方案》，是为了保障和提高思想政治工作的质量。
这五个文件指向明确，互有侧重，相互关联，有很多创新点，加上之前出台的相关文件和下一步陆续制定的文件，会构建起具有我校特色的思想政治工作制度体系。
三、文件的主要内容
（一）《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》
《实施方案》是在十九大精神指引下，主要依据《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和《中共山东省委山东省人民政府关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》，紧密结合学校实际情况制定的。
《实施方案》提出我校思想政治工作的指导思想、主要措施和组织保障，其主要内容是第二部分，即八大工程。八大工程又细分为40条内容，涵盖了学校思想政治工作的各个方面。一是思想引领工程，主要部署了理想信念教育、价值引领以及重点马院建设的举措。二是文化育人工程，主要部署了以文化人以文育人、坚定中国特色社会主义文化自信、校本教育的举措。三是课程思政工程，主要部署了加强思想政治理论课建设、发挥所有课程育人功能的举措。四是阵地巩固工程，主要部署了加强对课堂、网络、报告会和各类宣传思想文化阵地建设管理的举措。五是协同育人工程，主要部署了构建教书育人、管理育人、服务育人、实践育人等协同育人机制、推动全员全过程全方位育人的举措。六是师德师风建设工程，主要部署了师德师风建设的举措。对教职工录用、班级导师制实施、评选表彰立德树人模范教师等事项作出部署。七是专门队伍提升工程，主要部署了加强思想政治工作专门力量建设的举措。八是党建统领工程，主要部署了切实发挥学校党委领导核心作用、学院党总支政治核心作用、党支部战斗堡垒作用、党员模范带头作用的举措。提出把思想政治工作落实到支部。
（二）《课程思政实施办法》
制定《课程思政实施办法》，是为了强化课堂育人主渠道主阵地作用，把全员育人落到实处。《课程思政实施办法》从优化课程结构、开发系列特色课程，加强思想政治理论课建设、提高课堂教学质量，挖掘通识课、专业课的思政元素、发挥示范引领作用等三个方面促进课程思政。
（三）《关于加强班级建设的实施办法》
班级是大学生自我教育、自我管理、自我服务的主要组织载体，是大学生思想政治教育的重要阵地。制定《班级建设实施办法》，主要目的是发挥好班级在团结、组织、教育、服务学生过程中的重要作用。《班级建设实施办法》从班级思想建设、班级组织建设、班级文化建设、班级学风建设四个方面提出班级建设的明确任务，并提出班级建设的指导思想、目标、保障措施。
（四）《教师行为七项规定》
制定《教师行为七项规定》，主要目的是明确教师思想政治和道德行为要求。它从“信念坚定，政治过硬”“爱国爱校，遵纪守法”“爱岗敬业，恪尽职守”“教书育人，以生为本”“严谨治学，求实创新”“立德正身，行为世范”“勇担责任，服务社会”等七个方面，明确了倡导什么、禁止什么。既有了明确的方向，也有了明确的纪律要求。
（五）《思想政治工作质量保障体系》
制定《思想政治工作质量保障体系》，主要目的是保障和提高思想政治工作质量，使思想政治工作真正发挥作用。教育部在11月2日下发的“教育系统认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知”中提出“一体化构建高校思想政治工作质量体系”，12月6日教育部又发布了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，提出构建十大质量提升体系，把工作的着力点指向了思想政治工作质量。
下面我从六个方面着重解释一下思想政治工作质量保障体系。
一是思想政治工作质量保障体系是通过保障工作质量进而保障结果质量，预防不良结果产生。思想政治工作所形成的结果的质量，即学生和教师的思想政治状况存在隐蔽性、滞后性、不易测、难修复，这就决定了我们要抓工作质量，通过保障工作质量进而保障结果质量，预防不良结果的发生，所以文件的名称是思想政治工作质量保障体系。
二是思想政治工作质量保障体系是从思想政治工作质量管理的角度落实《实施方案》。思想政治工作决定了培养什么人、为谁培养人，一项思想政治工作影响的是一批人，进而会影响其他人，所以思想政治工作质量具有特殊重要性，没有质量的思想政治工作等于零甚至会起负作用。通过建立实施思想政治工作质量保障体系保障落实《实施方案》所内含的质量要求。
三是思想政治工作质量保障体系是质量管理的整体性、系统性、框架性设计。思想政治工作有很多，影响思想政治工作质量的因素也有很多，哪一项工作、哪一个环节、哪一个影响因素出现问题都会影响到思想政治工作的质量，这就要求我们对思想政治工作质量管理进行整体设计、系统设计，形成质量保障体系。它不是某一环节、某一方面质量管理的具体制度。
四是思想政治工作质量保障体系落实了全员育人、全过程育人、全方位育人要求。通过明确各级组织、各部门单位和人员的思想政治工作职责，从组织与职责上保障思想政治工作质量，落实全员育人。从年度思想政治工作方案制定、实施过程控制、人员职责激励、各种条件环境控制的质量管理，落实全过程育人。从教育、管理、服务等方面的思想政治工作质量管理，落实全方位育人。
五是思想政治工作质量保障体系的构成包括六个方面。质量目标明确了思想政治工作质量的总体目标。标准体系明确了思想政治工作各环节、各方位、各因素的工作要求和工作标准。组织保障明确了“谁负责”“负责什么”，构建起组织领导架构，明确工作职责。从人人都有育人职责的方面保证思想政治工作质量。方案保障从由内容体系、阵地体系、方法体系所构成的年度思想政治工作方案的有效性科学性可行性方面保证思想政治工作质量。管理保障从对方案实施过程“把关督促激励”的方面保证思想政治工作质量。条件保障从环境、条件达标的方面保证思想政治工作的质量，发挥“条件支撑”作用。
六是思想政治工作质量保障体系从时间上和方位上规定了其运转方式。从时间阶段上按PDCA循环运转，即四个阶段、八个步骤，形成闭循环，使思想政治工作的质量和水平螺旋式上升。从方位上，与教学、科研、实践、管理等七个方面融合运转，这既符合思想政治工作的规律和要求，又不会使思想政治工作脱离其他工作另铺一摊、事倍功半，充分发挥思想政治工作的作用。
解读完毕，谢谢大家！
