2016年，山东理工大学与淄博市同步步入发展关键节点：山东理工大学锚定“有特色、高水平、国内知名的教学研究型大学”建设目标，学科进阶、人才引育、科研突破，亟待地方资源注入强劲动能；淄博市正值老工业城市转型攻坚阶段，传统产业亟待焕新、新兴产业亟待破局，对高校的科技与人才支撑需求尤为迫切。

发展所需，使命所驱。

2016年4月5日，春和景明，山东理工大学杏园会议室内掌声热烈，淄博市人民政府与山东理工大学正式签署《校城融合发展合作框架协议》。笔锋落下，是双方立足发挥高校职能、助力淄博转型的坚定抉择；初心所系，是整合优势、深化协作、共筑发展新局的庄重誓言。自此，校地双向赋能、共生共荣的融合征程正式启幕。

为推动融合落地，双方联合印发《关于推动校城融合发展的意见》，精准推出包含一流大学建设、学科产业对接、高端人才汇聚等多领域合作的“九大工程”，建立融合对接机制，明晰融合推进路径。时任山东理工大学党委书记吕传毅提出“大米小米一起熬”的融合发展理念，力促打破壁垒，让学校的科技与人才优势成为淄博发展的坚实支撑，让淄博的产业与资源平台化作学校育人的社会熔炉，以共生共赢的扎实行动，翻开校城融合发展的崭新篇章。

2026年，恰逢校城融合十周年。

十年，3600余天的校地携手同行，让“大学因城市而兴，城市因大学而盛”这句箴言深植人心，也成为校地十年双向奔赴的鲜活见证。作为鲁中地区唯一的高水平大学，山东理工大学扎根淄博，服务淄博，始终与老工业城市同呼吸、共命运，汇聚的一批批学者人才、产出的一项项科研成果，既是学校高质量发展的坚实底气，更成为淄博振兴的澎湃活水。

这十年，校地共生理念深入人心，校地合作领域不断延展，共生共融的发展理念已成为校地双方的共识。“学校主动、政府主导、企业主体，协同推进、共同发展、彼此成就”的服务机制不断完善，校地之间打破壁垒、拆掉围墙，实现了“你中有我、我中有你”的深度融合，蹚出了一条独具特色的校城融合“鲁中路径”。

“一人双岗”树标杆 人才融合破困局

校城共生的亮丽名片

人才是第一资源。校城融合，核心在人才，关键在落地。

《校城融合发展合作框架协议》签订初期，双方在项目合作、平台建设上成果丰硕，但协议中“就职理工，服务淄博”的人才融合理念，却一度因缺乏具体举措而难以落地，校地人才共引共用机制未能真正建立。

“当时我们面临一个现实问题：学校有近千名博士和高层次人才，是淄博最大的高端人才聚集地，但这些人才的专业优势没有得到充分发挥；而淄博的企业，尤其是中小企业，急需高层次人才破解技术难题，却受地域、环境等因素限制，难以吸引人才。”山东理工大学合作发展处处长李涛回忆道，“如何打通人才供需的‘堵点’，解决校企双方科技创新需求的“痛点”，让人才在服务地方发展过程中提高创新能力和教学科研水平，成为校城融合深化的关键。”

破局之举，应运而生。2019年12月，在学校与张店区第三届校城融合发展合作论坛上，学校正式提出博士及高层次人才服务淄博的“一人双岗”计划，为“人”的融合明晰了方向，也让“就职理工，服务淄博”的理念落地开花。

“一人双岗”，就是让学校的博士及高层次人才，既有学校的教学科研岗，又在企业挂职担任“科技副总”岗；既当“教书先生”，也做“企业智囊”。这些博士及高层次人才通过发挥自身的专业和资源优势，参与企业的技术研发、经营管理等工作，助推企业技术创新。学校的目标是实现“千人千企”，让每一位高层次人才都能对接一家企业，构建校地人才共引共用长效机制。

“‘一人双岗’让我有了更广阔的舞台。”山东理工大学生命与医药学院教授、山东金城医药集团股份有限公司“科技副总”马钦元表示，“在学校，我专注于教学科研；在企业，我聚焦于产业创新与技术研发，把实验室的理论成果转化为企业的生产能力。这种深度融合，既提升了我的专业能力，也让我的科研工作更有价值。”

一招灵而满盘活。这一创新举措，精准破解了校城人才融合的“难点”。对学校而言，将高层次人才推向企业一线，让教学科研更贴近产业需求，有效提升了人才培养质量和科研创新能力；对淄博企业而言，无需投入大量成本引进高层次人才，就能借助高校智力资源破解技术难题，降低了创新成本；对高层次人才而言，实现了个人价值与地方发展的有机结合，拓宽了成长空间。

数据见证成效。自“一人双岗”计划实施以来，山东理工大学累计选派“科技副总”960余人次，服务驻地及周边地区企业790余家，为企业解决关键技术难题1500余个，开展企业技术人员培训1200余场，为企业引进各类人才700余人。另有23人分批次挂职担任淄博市市直机关、区县科技副职，学校与地方政府共同引进博士近600人。

校城融合的“人才大计”触角不断延伸，从市直部门到各区县（功能区），从龙头企业到中小企业，构建了“校市—校区（县）—校企”三个层次的融合工作体系。学校与张店区共建“环理工大学创业创新带”，与淄川区共建产业技术研究院，与临淄区共建全国首个生态无人农场和山东特种新材料中试基地，与沂源县共建鲁中工业互联网技术研究院，与博山区、高青县共建乡村振兴学院，与周村区、桓台县、淄博高新区等签署深化校城融合协议。校城融合以来，学校与淄博市及各区县（功能区）立项校城融合项目322项，合同额达2.02亿元，共建校城融合平台55个，依托校城融合项目为企业解决技术难题300余项，产出关键技术30余项，助力淄博市化工材料行业绿色转型和装备制造业智能化升级，为淄博市加快新旧动能转换和产业转型升级提供有效支撑。

之后，山东理工大学的“一人双岗”计划进一步优化完善，形成了“选、派、管、评”全流程机制，将“科技副总”的挂职表现与职称评定、绩效分配挂钩，充分激发了高层次人才服务地方的积极性。这一模式，也被山东省委组织部、山东省教育厅作为人才工作典型案例进行经验推广，成为全国校地人才共引共用的生动实践。

“一人双岗”计划的成功，关键在于坚持校地协同、双向赋能。它打破了高校与企业之间的人才壁垒，让人才在校园与企业之间自由流动，实现了“关系在学校、创业在园区、深耕在淄博”的良性循环，为校城融合深化发展奠定了坚实的人才基础。

迭代升级启新程 提质增效筑样板

校城合作的“鲁中路径”

时光荏苒，初心如磐。

2020年6月9日，又一个值得铭记的日子。山东省教育厅与淄博市人民政府签署共建山东理工大学合作备忘录，这一重大举措，标志着校城融合发展从“校地协同”的1.0版，升级为“省市联动、校地共建”的2.0版，开启了校城融合提质进阶的新篇章。

“省市签约共建，既是落实省委、省政府决策部署的重要举措，也是推进高等教育强省建设的关键之作。”时任省委教育工委常务副书记，省教育厅党组书记、厅长邓云锋对此给予高度评价。

升级后的校城融合，内涵更加丰富，从原来的“九大工程”优化为“一机制、一空间、六平台”。“一机制”即校地高层次人才共引共用机制，进一步完善人才流动、评价、激励体系；“一空间”即淄博市出资在校内建设8万平方米的“齐创大厦”，打造鲁中地区的小型“中关村”，争创国家级大学科技园；“六平台”则聚焦淄博产业发展需求，建设高端智能装备、新能源汽车、智慧农业、高端化工与新材料等六大创新平台，设立“未来工厂”、中试基地，打通科研成果转化的“最后一公里”，不断提升学校服务淄博经济社会发展的能力和水平，助力淄博加速崛起。

2023年，为实现学校第四次党代会和“十四五”规划提出的目标任务，山东理工大学继续加大服务淄博力度，制定服务淄博行动计划，明确提出要成为淄博科技创新的策源地、高层次人才的集散地、产业转型发展的新引擎、重大战略实施的助推器、经济社会发展的智囊团。

“以服务求发展、以贡献求支持”，这是时任学校党委书记胡兴禹多次提及的一句话。在“一机制、一空间、六平台”的推动下，校地双方的融合发展驶入快车道，融合成效持续放大。山东理工大学与潍柴动力、齐鲁石化等龙头企业共建现代产业学院22个，其中10个入选省级现代产业学院；与金城医药、新华医疗等多家企事业单位共建研究院50余个，共建教学科研实践基地、研究生联合培养基地等403个、国家级实践教学平台6个，覆盖所有应用型专业。大学科技园累计孵化企业223家，培育国家科技型中小企业130家、高新技术企业16家，2026年获评工业和信息化部首批标准级科技型企业孵化器。

2024年1月，学校乘势而上，正式出台《山东理工大学服务淄博行动计划（2024-2028年）》，重点实施“十大行动”，推动校城融合正式进入3.0版。同年9月，淄博市企业家活动日暨校企合作创新发展大会在山东理工大学举行，校地企三方齐聚一堂，共商合作、共话发展。

“这次大会让我们看到了校地企合作的巨大潜力。”中国企业联合会、中国企业家协会党委书记、常务副会长兼秘书长朱宏任在大会上表示，“淄博的校城融合实践，有效拓宽了高校服务社会、服务企业的领域，成为企业开拓创新、发展新质生产力的有力举措，值得全国学习借鉴。”

淄博市技术改造协会会长、遨博（山东）智能机器人有限公司董事长韩永光当时也深有感触：“山东理工大学拥有理论水平、实践能力兼具的高层次人才队伍，是淄博以校城融合促科产深融的典范。我们与学校的合作不断深化，期待未来能结出更多创新硕果，为淄博新质生产力发展注入更多新动能。”

2025年，校城融合全面持续深化，学校精准把握淄博市发展目标和城市愿景，优化顶层设计，突出服务的针对性和实效性；健全以产业需求为导向的学科专业调整优化机制，深化以经济效益、社会效益、学术贡献为导向的评价改革；完善校城融合项目绩效考评机制，引入第三方开展独立评估，确保合作实效。这一年，学校大力实施优势学科强化战略，加大校地企共建研发平台和中试基地力度，在人才引育的层次、数量和体制机制上实现“双突破”，进一步提升了与淄博产业发展的契合度，实现在若干不同产业领域服务、支撑、引领的并存。

十载耕耘结硕果 共生共荣向未来

校城融合的时代答卷

山东理工大学与淄博市的校城融合之路，走过了从无到有、从浅到深、从单一到体系化的发展历程，从1.0版的“校地协同”，到2.0版的“省市联动”，再到3.0版的“深度融合”，十年耕耘，硕果累累，交出了一份校地共生共荣的优异答卷。

十年校城融合，淄博市深刻认识到，校地合作不是简单的“优势互补”，而是“共生共荣”的命运共同体。山东理工大学为淄博市的转型发展提供了强大的科技和人才支撑，而淄博市也为山东理工大学的建设发展提供了广阔的舞台。未来，淄博市将继续加大对学校的支持力度，推动校城融合向更深层次、更广领域、更高水平发展。

从2016年到2026年，十年磨一剑，初心照征程。

十年来，山东理工大学与淄博市同心同向、双向赋能，校城融合成效显著、成果丰硕。淄博市深入贯彻国家提出的关于科技创新和产教融合的重要论述，坚守“校城一家人、合作一家亲”理念，打破体制机制壁垒，推动教育链、创新链、人才链、产业链深度融合。接下来，淄博市将持续加大支持力度，优化服务保障，与学校携手深耕校城融合，为淄博老工业城市转型跨越、为学校创建一流大学注入更强动能，共谱校城共生共荣新篇章。

孤举者难起，众行者易趋。2026年是“十五五”开局之年，淄博市提出要加快推进现代化强市建设，山东理工大学更是将建设行业特色鲜明的现代化高水平应用研究型大学提上日程。在竞争变革加速演进的态势下，合作共赢不仅是应对变革挑战的必然选择，也是促进地方和高校高质量发展、可持续发展的关键路径。

“‘十五五’时期，我们将以加快建设更高水平创新型省份为引领，强化协同共赢理念，持续深化校城融合，重点围绕智能装备、高端化工、新材料等山东省‘十强’产业和淄博市优势特色产业，打造一批高水平创新平台和现代产业学院，积极推进校城融合、校企融合和产教融合。”山东理工大学校长李玉霞表示，“我们将始终坚守‘扎根淄博、服务淄博’的初心，与淄博市携手并肩，共同打造校城融合发展的迭代样板，为淄博新时代社会主义现代化强市建设贡献更大力量。”

新时代创造新机遇，新使命要有新担当。站在新的历史起点上，校地双方立足十年成果，着眼未来发展，进一步拓展融合范围，推进“一核三城N地”融合发展体系建设，加强与周边地市合作，推动校城融合扩域增容、提质增效。同时，深化校园、科技园、产业园“三园协同创新”，推动更多科研成果在淄博落地转化，培育更多新兴产业增长点。

山东理工大学党委书记于红波表示，“十五五”时期，是校城融合提质增效、实现新跨越的关键时期，也是山东理工大学创建现代化高水平大学、淄博市建设新时代社会主义现代化强市的攻坚时期。我们将继续深入贯彻落实强国建设各项战略部署，深度融入国家和省重大战略，围绕立德树人根本任务，进一步深化合作、拓展领域、创新模式，在一体推进教育、科技、人才改革过程中，推动科技创新和产业创新深度融合，实现校地双方在科技创新、人才培养、产业升级等方面更高水平的协同发展，为服务国家重大战略和区域经济社会发展贡献智慧力量。

山东理工大学与淄博市的校城融合之路，是高校服务地方发展的生动实践，是老工业城市转型升级的成功探索，更是校地共生共荣的样本典范。校地双方将以十年为新起点，携手并肩、同心同德，持续深化校城融合，努力打造全国校城融合发展的样板，为推动校地双方高质量发展作出新的更大贡献。

（淄博日报 2026-05-16 04版

https://paper.zbnews.net/zbrb/pc/content/202605/16/content_146157.html）