弘扬法治精神 推进依法治校
党委书记 都光珍 校长 张新义
党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》(以下简称《决定》),确定每年的12月4日为国家宪法日。国家宪法日的设立,将进一步增强全社会的宪法意识,弘扬宪法精神,维护宪法尊严,加强宪法实施,全面推进依法治国,对于我们顺利推进依法治校也具有重大意义。
依法治校,是依法治国系统工程的重要组成部分,指的是学校要牢固树立依法办事、尊重章程、法律规则面前人人平等的理念,建立起公正合法、系统完善的制度与程序,提高依法管理的能力和水平,推进民主校园、和谐校园、平安校园建设。高等学校推进依法治校,是贯彻落实党的教育方针、坚持立德树人根本任务的客观要求,是深化教育改革、加快实现学校治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是维护学校、教师和学生各方合法权益,全面提高人才培养质量,实现教育现代化的重要保障。近年来,我校以创建国内知名的教学研究型大学为奋斗目标,坚持依法依规办学,积极推进决策管理规范化、民主化、科学化,不断完善民主管理和监督机制,着力提升内涵、打造特色,取得了令人瞩目的办学成绩。与此同时,面对当前高等教育发展的新形势新任务新要求,以及高校之间的激烈竞争和“办好人民满意高等教育”对我们提出的更高要求,我们需要进一步明晰全面推进依法治校的重要性和紧迫性,主动审视学校在依法办学、依法治校实践中的差距,做到顺应变化、统一思想、尽早谋划,以依法治校加快推动学校的内涵建设和科学发展。
深入推进依法治校,我们要重点做好以下几个方面的工作:
要积极推进现代大学制度建设。从党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的制度规范,到基建管理、合同签订、评优树先等具体事项,学校的每一项工作都需要有“良法”来界定责权、规范程序、明确要求、激励约束。高校推进依法治校,首要任务是依照国家法律规范自己的办学行为,不断完善内部治理结构,完善内部规章制度体系,强化各项工作任务的法制化、制度化和规范化。大学章程是学校的“基本法”,近期学校教代会讨论通过了《山东理工大学章程(草案)》,经校长办公会审议、校党委全委会审定,形成了《山东理工大学章程(核准稿)》,近日将按照要求上报省教育厅审批。我们要以学校章程的确立为契机,逐步建立完善以学校章程为核心,根本制度稳定、基本制度完备、具体制度配套的校内规章制度体系,为依法治校提供坚实的制度体系保障。认真贯彻落实《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》精神,不断完善党委常委会、校长办公会等相关制度,建立健全相关配套制度。要在各项规章制度的制订中彰显“两个为本、两个主体”理念,认真听取广大师生的意见建议,集思广益、充分论证,切实维护好广大师生的合法权益。
要坚持依法决策、依法行政、依法办事。法规制度的生命力在于实施,权威也在于实施。在各项规章制度确定之后,依法治校的重点是完善各项决策、执行与监督机制,保障各项规章制度的严格执行、有效实施,使人人敬畏法规制度、真心拥护法规制度,形成遵章管理、按章办事的良好氛围。学校各级党组织、各部门单位要熟练掌握相关的法律法规,依法依规履行好决策、管理和服务职能,善于在法律框架内谋划工作,规避各类法律风险;要按照职责权限,强化对相关规章制度执行情况的监督;在依法决策、依法行政、依法办事中强化师生参与,畅通教代会、学代会等师生参与学校民主管理和监督的渠道,落实好党务公开、信息公开部署,注重运用网络新媒体汇集舆情民意。各级领导干部要带头遵守党纪国法,自觉运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。
要大力推进法治教育。只有作为学校主体的广大师生心怀法治精神,校园内充满法治风尚,依法治校才可能是有本之木、有根之花、有源之水。《决定》明确提出,法律的权威来自人民的内心拥护和真诚信仰,要推动全社会树立法治意识。我们要在广大师生中深入开展法治思想教育,大力浓厚校园法治文化氛围,切实提高广大师生的法制意识、法律素质,保障各项法规制度的有效实施。要在教职工的日常培训学习中强化法治观念教育,大力加强师德师风建设,引导广大教职工争做“四有”好老师。要把法治教育纳入课堂教学、日常教育管理、社会实践等人才培养的全过程,将公正平等意识、权利义务观念、规则意识等法治理念渗透到学生思想观念中,引导广大学生争做守法公民。
要加强法学学科建设。《决定》明确提出要创新人才培养机制,加强法学基础理论研究,推动中国特色社会主义法治理论进教材进课堂进头脑。按照《决定》指明的正确方向,我们要积极推进具有我校特色的法学学科建设、课程体系建设,建设一支高素质的教师队伍,培养和造就一大批熟悉和坚持中国特色社会主义法治体系的法治人才及后备力量,为中国特色社会主义法治建设做出积极贡献。要充分发挥法学学科和专业技术人员作用,加强法治基本理论和立法、执法、司法等领域的研究,力争出一批有价值、有深度的学术成果,并通过研究提升学校法学等相关学科的研究水平和师资队伍整体水平。
弘扬法治精神,推进依法治校,是学校今后的一项重要工作。让我们认真贯彻落实党中央的决策部署,大力弘扬宪法精神,深入推进依法治校,努力推动学校各项事业发展再上新台阶,为实现山东理工大学强校梦想而努力奋斗!