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【防疫相关法律法规】疫情防控与经济社会发展“每日新政”(8 月 10 日)

作者: 来源:南京司法行政在线 发布时间:2020-08-15 阅读次数:235

疫情防控与经济社会发展

法规政策

  编者按:7 月 30 日中央政治局会议提出,今年下半年工作,要坚持稳中求 进,坚持新发展理念,更好统筹疫情防控和经济社会发展,坚持深化改革开放,扩大内需,大力保护和激发市场主体活力,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六 保”任务。南京市行政法学会“每月新法新规研究中心”联合江苏汇丰锦律师事 务所,将对每日新发布的有关社会经济发展与疫情防控的政策法规文件进行搜集 整理,助力疫情防控与社会经济发展工作。

01

工信部:扎实做好民爆行业储存安全专项整治

  近日,工业和信息化部办公厅发布《关于扎实做好民爆行业储存安全专项整治等工作的通知》。

  《通知》要求,各级民爆行业主管部门要结合民爆行业安全生产专项整治三年行动,把加强民爆物品储存安全作为当前重点工作,优先抓、突出抓、重点抓。要立即组织对本辖区生产、销售企业的民爆物品、半成品及易燃易爆原材料储存情况进行全面检查。重点检查∶

  (一)是否严格按照国家规定在民爆物品专用仓库设置技术防范措施,督促企业确保有关冷却喷淋、监测报警、消防系统等装置设施完好有效。

  (二)是否建立健全并严格执行出入库检查、登记制度,督促企业确保账目清楚、账物相符。

  (三)是否严格按规定存放民爆物品,督促企业严禁超过储存设计容量储存,严禁在非专用仓库储存,严禁相互禁忌物质混放混存,严禁在库房内存放其他物品。

  (四)是否严格落实专用仓库专人管理、看护等要求,督促企业严禁无关人员进入仓库区内,严禁在仓库区内违规用电、动火,严禁把其他容易引起燃烧、爆炸的物品带入仓库区内,严禁在库房内住宿和进行其他活动。

  (五)是否严格按规定核定民爆物品储存量及内外部安全距离,督促企业对民爆物品储存场所开展定量风险评估,确保储存量及内外部安全距离符合民用爆炸物品工程设计安全标准。

02

国家电影局、中国科协印发意见 促进科幻电影发展

  近日,国家电影局、中国科协印发《关于促进科幻电影发展的若干意见》,提出将科幻电影打造成为电影高质量发展的重要增长点和新动能,把创作优秀电影作为中心环节,推动我国由电影大国向电影强国迈进。《意见》具体提出10条加强扶持引导的政策措施,被称为“科幻十条”。

  在创作生产方面,《意见》要求加大对科幻电影剧本的培育力度,鼓励扶持原创,促进科幻文学、动漫、游戏等资源转化,丰富科幻电影的内容创新源头,推动建立多层次多样化可持续的科幻电影剧本供给体系。支持在夏衍杯优秀电影剧本征集、扶持青年优秀电影剧作计划、电影剧本孵化计划等工作中设立科幻类别。鼓励有关电影节设立科幻电影单元等。

  在发行放映方面,《意见》提出,鼓励组建全国科幻科普电影放映联盟,支持各级科技馆、科学馆、工业博物馆、青少年宫、文化主题公园等加盟,推进资源共享,丰富片源供给。

  在特效技术方面,《意见》强调要以科幻电影特效技术发展引领带动电影特效水平整体提升。鼓励研发具有自主知识产权的电影特效底层核心技术和平台工具,支持电影数字内容加工处理和数字版权保护等领域的关键技术研发和产业化,支持国产高精尖电影装备的研发生产和推广应用,建立完善电影特效技术标准体系。引导符合条件的从事电影特效技术的企业申请国家高新技术企业、技术先进型服务企业认定。

  在资金支持方面,《意见》提出,要落实财税支持政策,鼓励科幻电影相关企业入驻文化产业园区(基地)、国家文化和科技融合示范基地、国家文化出口基地、国家高新技术产业开发区、国家高新技术产业化基地、自由贸易试验区、海关特殊监管区域等,享受场租等优惠政策。鼓励金融机构探索适合科幻电影特点的信贷产品和贷款模式,开展供应链融资、银团贷款业务等。

  在人才培养方面,《意见》强调,要加强科幻电影人才培养,推动文化名家暨“四个一批”人才、宣传思想文化青年英才、中国青年电影导演扶持计划、中国电影新力量论坛等,向科幻电影人才倾斜。

  《意见》提出,要由国家电影局、中国科协牵头,建立促进科幻电影发展联系机制,日常办事机构设在中国科协科技传播与影视融合办公室。建立科幻电影科学顾问库,吸纳专家院士和科技工作者参加,为科幻电影提供专业咨询、技术支持等科学顾问服务。

03

江苏推进五年制高职教育发展 计划建20个示范专业集群

  省教育厅7日发布《关于推进五年制高等职业教育高质量发展的意见》, 目标至“十四五”期末,建成一批在全国具有比较优势的五年制高职办学单位,在学前教育、护理、现代服务业、现代农业、先进制造业等领域建成20个左右具五年制鲜明特色的示范性专业集群。

  五年制高等职业教育是以初中毕业为起点,融中等职业教育和高等职业教育于一体,实行五年贯通培养的专科层次职业教育,是现代职业教育体系的重要组成部分,是江苏职业教育改革创新的重要成果。《意见》提出,五年制高职主要围绕本设区市、本县(市、区)范围经济社会发展需要办学,专业设置符合专业训练起始年龄早、培养培训周期长、地方产业发展急需等基本要求,招生就业以当地为主。明确人才培养规格和培养层次定位,五年制高职主要培养生产一线需求的高素质劳动者和技术技能人才,学校的办学行为既要立足初中毕业生实际,更要对标全日制高等职业教育的基本要求。

  现阶段全省五年制高职总体规模保持相对稳定,比例控制在同期中职招生总规模的30%左右。《意见》要求,调整优化五年制高职办学主体,除江苏联合职业技术学院外,其他各类高等院校不再下设办学单位举办五年制高职教育,现有下设办学单位原则在3年内逐步停止招生。已举办五年制高职教育的独立设置高职院,原则上在3-5年内,在高中后三年制高职和初中后五年制高职两者中选择一种作为主要办学形式。通过建立办学单位退出机制和人才培养水平评估调减办学单位总数,今后3-5年全省调减到100个左右,原则上每个办学单位年招生规模为600-1000人并以五年制高职为主体,除特殊行业、专业外,年招生规模300人以下的办学单位逐步撤销,同一县(市、区)原则上只保留一个办学单位。

04

我市首次提出开展低收入家庭认定

  疫情防控进入常态化阶段,重病、重残、农村低收入人口、边缘困难家庭、失业人员等困难群体基本生活因疫情受到影响,市民政局联合市财政局近日下发《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》,对我市社会救助覆盖人群扩面工作进行部署,首次提出开展低收入家庭认定工作。

  《通知》明确,适度扩大低保、临时救助范围;提升特困人员照料服务水平;助力决胜脱贫攻坚任务;提高社会救助服务水平等方面工作任务,并就确保各项政策举措落实落地的组织实施保障提出要求。其中,重残“单人低保”政策扩大到低收入家庭中所有一级、二级残疾人和三级智力、三级精神残疾人。对受疫情影响无法返岗复工、连续三个月无收入来源,生活困难且失业保险政策无法覆盖的农民工等未参保失业人员,一次性发放3—6个月低保标准的临时救助金。对失能半失能特困供养对象再进行一次摸底排查,确保有集中供养意愿生活不能自理的特困人员全部实现集中供养。

  值得一提的是,《通知》首次提出开展低收入家庭认定工作。对家庭人均月收入高于低保标准,但低于低保标准2倍,且家庭财产状况符合低保政策规定的家庭,经家庭成员申请,认定为低收入家庭。以低收入家庭等群体为主建立中高风险家庭数据库,作为“救急难”主动发现机制的主要对象。

责任编辑:陈汇颖
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