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□科学发展的践行者

     ——记中共淄博市委常委、桓台县委书记陈勇

  新闻来源:校友联谊办公室  发布时间:08-06-27  阅读次数:1
 

  陈勇,男,1960年出生,山东淄博人,中共党员,经济学硕士。1980年毕业于淄博师范数学专业(淄博师专前身)。现任中共淄博市委常委、桓台县委书记。先后在淄博矿务局、团市委、市委办公厅任职;2002年至2006年,任淄博市周村区委书记、区人大常委会主任;2006年调任桓台县委书记、县人大常委会主任,2007年当选为淄博市委常委。曾任淄博市八次、九次、十次党代会代表,九届、十届市委委员,市十二届人大代表,省九次党代会代表。先后荣获“全国党史工作先进个人”、“山东省关心国防建设‘十佳个人’”等荣誉称号。

科学发展、率先发展的坚定信念

  作为一名领导干部,必须具有战略眼光,注重前瞻,立足长远。无论是在周村还是在桓台,陈勇都把科学发展观作为自己的执政之本,根据区域经济发展的不同特点,创新发展理念,制定相应的发展战略,牢牢把握发展的主动权。
  周村区是一个老工业基地,有着发展工业的基础,同时也有着沉重的历史包袱。2002年12月上任伊始,陈勇便提出要大力调整优化产业结构,加快转变经济增长方式,大力实施“工业强区、商贸兴区、环境立区”战略,确定了力争在“转变经济增长方式、建设社会主义新农村、构建和谐社会”三个方面走在全市前面的工作思路和目标。在这一战略思想的指导下,陈勇带领着周村区广大党员干部群众,开拓进取,扎实工作,四年间,全区经济、政治、文化、社会和党的建设都取得了显著成就。全区生产总值年均增长18%,地方财政收入年均增长28.6%;全社会固定资产投资累计达到254.6亿元;三次产业比例调整为3.0:55.2:41.8。城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别是2002年的1.7倍、1.53倍。被省委、省政府表彰为全省县域经济发展先进单位。一个老工业基地初步实现了经济转型。
  转变经济发展方式,必须首先转变工作指导方式,而转变工作指导方式,必须更新观念,转变工作思路。2006年12月,陈勇调任桓台县委书记,刚刚上任不久,他敏锐地意识到:桓台县不仅仅是吨粮首县、建筑之乡,工业已经成为全县的重要经济支柱,下一步,桓台应当如何实现工作指导的转变,成为能否实现又好又快发展的关键。经过一番深思熟虑后,陈勇认为,当前桓台工业发展已经具备一定的基础和相对优势,但要实现又好又快发展,必须有服务业等产业发展作支撑,必须有人才等优势资源作支持。所有这些,都需要通过加快城市化进程来实现。在随后召开的县第十一次党代会上,陈勇提出,今后五年,桓台县必须全面实施“两大战略”,在继续坚持大力实施工业立县、环境立县战略,坚定不移地走新型工业化道路的同时,必须把实施城市化战略作为落实科学发展观的具体措施,用城市化的标准、要求和理念,抓好经济社会发展规划,搞好城市规划、建设和管理,提高全民的城市意识,推进城乡统筹发展,加快转变经济发展方式。
  在这一思路的指导下,桓台县城乡一体化进程明显加快,2007年当年总投资13亿元的各项城市重点工程顺利推进,县文体中心、县医院新院即将全面完工,桓台二中新校一期工程建成,总长度44.6公里的11条城乡道路基本竣工,住宅小区提升工程基本完成,新增城市公共绿地面积13万平方米,“生态、和谐、人文”的城市特色正日益显现。新农村建设步伐明显加快,全县有66个村启动或完成了旧村改造,其中马桥镇整建制进行小城镇建设,搭建起了现代化新型城镇框架。服务业发展水平不断提升,银座商城、惠仟佳购物广场等大型超市投入使用,总投资12亿元的鸿嘉集团综合服务项目开工建设,投资2.3亿元的和济物流铁路专用线建成投用。目前,全面实施城市化战略已成为全县广大干部群众的共识和行动。
  环境保护事关国计民生。上任之初,陈勇便多次到桓台的企业和重点河道调研,并反复强调“既要发展经济又要保护环境,既要温饱又要环保,既要小康更要健康”、“企业不消灭污染、污染就会消灭企业”,实行最严格的环境保护措施,全县境内严禁新上形不成上下产业链关系、单一生产危化品的一般性化工项目,争得了率先发展的主动权。完成了城市污水处理厂、城区污水管网建设,实施了河流水系综合整治,引导企业大力发展循环经济,推行清洁生产,加大查处力度,先后对15家违法排污企业实施关停,对51家企业实施停产整顿、限期治理,低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式正逐步形成。2007年全县用于环境保护和节能减排的投入达5亿元,全县的环境质量明显改善,生态文明建设取得良好开局。
  面对国家的宏观调控政策,针对产业结构的实际情况,陈勇提出,要实现科学发展、和谐发展、率先发展,桓台必须走新型工业化道路,对县内的支柱产业进行优化升级,调整产品结构,拉长产业链条,大力发展终端产品,实现重而优、重而特、重而附加值高。同时,坚持好字当头、好中求快、又好又快,抓住项目建设不放松,以优质增量优化存量,在加大有效投入中调整优化产业结构。2007年桓台县新上一次性投资1000万元以上的工业项目116个,总投资240亿元。一批大项目、好项目陆续投产,带动了全县经济社会又好又快发展。1-9月份,全县完成生产总值154.84亿元,同比增长17.2%;入库税收14.5亿元,地方财政收入6.3亿元,同比分别增长23%和22%;规模以上固定资产投资完成78.8亿元,同比增长17.7%;农民人均现金收入、城镇居民人均可支配收入分别达到5347元、11287元,同比分别增长15.2%和12.1%。

心系群众、执政为民的公仆情怀

  投资4.5亿元对11条城乡道路进行了改造和建设、投资1.3亿元建设桓台县净水厂、投资2.15亿元建设了桓台二中新校、投资5800万元对城区雨污管网进行了改造、投资7000多万元用于弱势群体救助……。一串串数字反映了2007年桓台县改善民生、提高群众生活质量的工作力度,也体现了桓台的财政“阳光”正在普照更多群众。对此,陈勇解释说:“建设社会主义和谐社会,就是坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益放在首位,把关注民生、解决民生、改善民生统一起来,坚持在共建中共享、在共享中共建,切实做到为民、富民、惠民、安民,今后桓台每年地方财政收入新增部分,将大部分用于解决民生问题。”
  在一次偶然的机会中,陈勇听到群众反映:桓台县农贸市场环境脏乱差,且市场管理混乱,严重影响了周围居民的生产生活。第二天,陈勇便带着分管县领导及有关部门的负责人来到农贸市场调研,详细察看市场环境卫生状况、基础设施建设和市场管理服务等情况,并认真征求部分经营业户的意见,随后他又召开专门会议就市场整治工作作出具体部署和安排。在有关部门对市场做出整治后,陈勇又亲自到农贸市场察看整治情况,询问群众意见,直到看到群众满意的笑脸,他心中的那块“石头”才落了地;桓台县净水厂建设是陈勇上任以来,桓台县实施的一项重点民生工程。多年来,桓台县城乡群众一直喝的自来水是地下直供水,在了解到这种情况后,为了让桓台百姓能喝上洁净、放心的自来水,陈勇组织召开有关会议,将县净水厂建设提上重要日程,该项目总投资1.3亿元,2008年将全部竣工,届时日供水能力将达到5万吨,在确保县城用水的同时,将向全县镇、村延伸,实现真正意义上的城乡供水一体化,这将彻底结束多年来,桓台县地下水直供、饮水安全无保障历史。
  今年,桓台县公开承诺了县净水厂建设、城区绿化改造提升工程、水系综合治理工程、困难群众的救助等20件实事,目前,这20件实事件件得到了落实。

雷厉风行、立说立行的工作作风

  直率、干练、务实、严谨,这是陈勇给人留下的第一印象。这种性格也造就了他雷厉风行、立说立行的工作作风。在桓台老百姓的眼中,陈勇是一个永远闲不住的人。在桓台任职10个多月的时间里,他有将近一半的时间在基层调研,他的身影总是出现在生产车间、田间地头、农家院落、社区街巷,倾听群众呼声,了解群众冷暖。陈勇经常这样要求党员干部:“实现科学发展,不是一句空话,必须按照认真专业务实的要求去落实,认认真真对待每一天,认认真真对待每一件事情。只要是符合群众的根本利益,有利于社会发展和事业进步,我们就应坚定不移地抓好抓实。”
  桓台县某镇的一块土地因种种原因被长期闲置,当地群众对此意见很大。接到群众反映后,当天下午,陈勇就带领有关部门负责人及各镇党委书记赶到现场查看,并立即召开了现场办公会,责成相关镇和部门限期解决此类问题。在他的亲自过问下,该问题在短期内就在桓台得到了解决。
  为了解决企业在发展中遇到的各种突出问题,陈勇经常深入企业进行调研,并多次召开现场办公会、企业家座谈会征求企业意见和建议,他明确强调,企业是落实科学发展观的主体,全县上下越是在企业困难多、问题多的情况下,越要认真专业务实地为企业搞好服务,切实做到想干、会干、干好。在他的带动下,全县上下围绕中心、服务大局意识不断增强,广大干部心往一处想,劲往一处使,工作效率和服务质量有了很大转变和提高,崇尚实干、狠抓落实、立说立行、干就干好的务实作风基本形成,推动了全县各项工作的顺利实施。2007年,桓台县各项经济社会发展指标均位居全市前列,在前三季度全市经济发展考核中,桓台县名列各区县第一位。
  面对取得的成绩和群众的赞誉,陈勇说:“这仅仅是一个起点。”在他的头脑中,已开始谋划如何带领桓台干部群众实现科学发展、和谐发展、率先发展的新思路了。

 
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  编辑:崔天成  
 
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